Navarra completa el modelo de gobernanza del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación con la constitución de los órganos que liderarán la planificación y toma de decisiones

El consejero de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Juan Cruz Cigudosa, ha presidido hoy la primera reunión conjunta del Comité Interdepartamental y la Comisión Ejecutiva para la gestión del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de Navarra / Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzako Plana 2021-2025 (PCTIN). Con la puesta en marcha de ambos órganos, que desempeñan un papel fundamental dentro de esta herramienta de planificación y coordinación de las políticas de I+D+i, se completa el modelo de gobernanza de este Plan.

Durante este primer encuentro, que ha tenido lugar esta mañana en el Palacio de Navarra, se ha realizado un breve repaso del Plan, se han revisado sus indicadores y medidas ya implementadas y se han sentado las bases para el desarrollo de futuras acciones. Además, esta reunión también ha servido para iniciar la elaboración del informe anual, que se enviará al Parlamento de Navarra y que contendrá información sobre el grado de ejecución del PCTIN y de las actuaciones realizadas, entre otros aspectos.

Precisamente, la puesta en marcha de este Comité Interdepartamental y la Comisión Ejecutiva fue acordada por el Gobierno el 15 de febrero de 2023, y en dicho acuerdo se estableció la composición de ambos órganos fundamentales de gobernanza.

Comité Interdepartamental y Comisión Ejecutiva del PCTIN 2021-2025

En ese sentido, el Comité Interdepartamental encargado de gestionar el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de Navarra 2021-2025, liderado por el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital, está compuesto por aquellos consejeros y consejeras del Gobierno de Navarra cuyas competencias están asociadas a la innovación. 

Además del consejero Cigudosa, quien preside el Comité Interdepartamental, los representantes de este órgano son el consejero de Desarrollo Económico y Empresarial, Mikel Irujo; el consejero de Educación, Carlos Gimeno; la consejera de Salud, Santos Induráin; la consejera de Relaciones Ciudadanas, Ana Ollo; la consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Itziar Gómez y el secretario general técnico del Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Juan Jaurrieta.

Entre los objetivos de este Comité Interdepartamental, que ha sido constituido hoy, se encuentra el establecimiento de políticas de I+D+i, la promoción de acuerdos de cooperación y la creación de marcos jurídicos que faciliten la implementación del PCTIN.

Asimismo, el PCTIN contempla la formación de una Comisión Ejecutiva, liderada por la Dirección General de Innovación y compuesta por las direcciones generales de los departamentos encargados de promover políticas de I+D+i. Esta comisión tiene la responsabilidad de ejecutar las medidas del Plan, asistir al Comité Interdepartamental y coordinarse con otras estrategias y planes regionales, nacionales y europeos en vigor.

En esta Comisión, la directora general de Innovación, Agurtzane Martínez, ocupa la presidencia, y también forman parte de ella la directora general de Industria, Energía y Proyectos Estratégicos S4, Uxue Itoiz; el director general de Educación, Gil Sevillano; el director general de Salud, Carlos Artundo; el director general de Acción Exterior, Sergio Pérez; el director general de Medio Ambiente, Pablo Muñoz y la directora del Servicio de I+D+i, Ana Vicente, que ha actuado como secretaria de la Comisión.

Modelo de gobernanza

El Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de Navarra / Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzako Plana 2021-2025, aprobado por el Parlamento de Navarra hace ahora un año, ha sido resultado de una labor conjunta llevada a cabo por el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital, a través de su Dirección General de Innovación, en colaboración con un grupo interdepartamental, mesas sectoriales y los agentes del SINAI.

Este Plan, que es el primero en ser desarrollado en Navarra bajo el marco de la Ley Foral de Ciencia y Tecnología, establece los objetivos en los ámbitos de la I+D+i hasta el año 2025. Además, se encarga de coordinar los recursos y agentes disponibles, alineándolos con los planes nacionales e internacionales en la materia, tales como la Agenda 2030, el Plan Reactivar Navarra / Nafarroa Suspertu 2020-2023 y la Estrategia de Especialización Inteligente (S4).

En este contexto, el Plan cuenta con un modelo de gobernanza estructurado en tres niveles. El primer nivel, completo con este último encuentro, se refiere a la planificación y toma de decisiones, y cuenta con órganos competentes como la Presidencia, el Comité Interdepartamental y la Comisión Ejecutiva. 

El segundo nivel se enfoca en la consulta y la ejecución, a través de herramientas como el Consejo Asesor en I+D+i de Navarra, conformado mediante Orden Foral, del 22 de julio de 2021, y que permite la consulta y participación externa en las temáticas relacionadas con la I+D+i de la Comunidad Foral. También, forma parte de este nivel el Observatorio de Innovación de Navarra, constituido en el primer trimestre de 2022 por todos los agentes del ecosistema navarro de innovación con el objetivo de generar información en materia de I+D+i y hacerla disponible a usuarios y usuarias. Ambos órganos se encuentran coordinados y dinamizados por ADItech, coordinador de agentes de ejecución del Sistema Navarro de I+D+i (SINAI).

Por último, el tercer nivel se fundamenta en el Sistema Navarro de I+D+i (SINAI), las empresas y la sociedad, con la iniciativa Ecosistemas de Innovación. Se trata de un órgano, también coordinado y organizado por ADItech, que nació en 2020 para potenciar y consolidar una vía de comunicación directa y colaborativa entre todos estos agentes fundamentales y la Administración. Desde entonces, esta iniciativa ha celebrado ya ocho jornadas participativas, la última este pasado 2 de junio.

Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de Navarra

El PCTIN comprende un conjunto de 29 medidas agrupadas en 8 retos, distribuidos en cuatro áreas o pilares fundamentales.

El primer pilar se centra en la generación de conocimiento e incluye medidas dirigidas a abordar los retos de atracción, retención y proyección internacional del talento, así como a lograr la excelencia científico-técnica de los agentes del Sistema Navarro de I+D+i (SINAI).

El segundo versa sobre la cooperación y transferencia de conocimiento, y promueve acciones orientadas a reducir las barreras para la colaboración entre el tejido empresarial y los agentes del SINAI. Asimismo, busca dinamizar el desarrollo conjunto con otras regiones.

La tercera área se relaciona con la promoción de la I+D+i empresarial, con un enfoque en el incremento de la actividad innovadora del tejido empresarial navarro y prestando especial atención al impulso de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y al efecto tractor de las grandes empresas.
Por último, el cuarto pilar busca impulsar las Nuevas Empresas de Base Tecnológica, para fortalecer la generación y consolidación de estas sociedades en Navarra.

Asimismo, el Plan fija una serie de indicadores, que atienden tanto a resultados como a impacto, y que sirven para evaluar y garantizar el ajuste entre los objetivos, instrumentos y programas puestos en marcha, así como para servir de información abierta a la ciudadanía sobre el estado de la innovación en Navarra y la efectividad de las medidas públicas.

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