Enrique Maya da plantón al Gobierno en la charla con los consistorios de la comarca sobre la nueva financiación local

Foto: Un momento de la reunión de este jueves
Foto: Un momento de la reunión de este jueves

27 ayuntamientos incrementarán los recursos disponibles, con los mayores crecimientos para Egüés (+1,5 millones) y Aranguren (0,7 millones), y Pamplona aminorará su aportación en 1,7 millones hasta percibir un total de 86,35 millones de euros

Enrique Maya da plantón al Gobierno en la charla con los consistorios de la comarca sobre la nueva financiación local

El alcalde de Pamplona, Enrique Maya no ha asistido esta mañana al encuentro con alcaldes y alcaldesas de municipios de la Cuenca de Pamplona y zonas limítrofes donde el Gobierno de Navarra ha explicado el nuevo modelo de financiación.

En el encuentro el director de Administración Local, Jesús María Rodríguez ha incidido en que “la nueva financiación municipal se basa en la justicia territorial, solidaridad y suficiencia financiera, y viene a corregir la desigualdad territorial que origina el actual sistema. Como administración, debemos garantizar que toda la población navarra tenga un acceso equivalente a servicios e infraestructuras”. En el encuentro ha participado también el director del servicio de Gestión y Cooperación Económica, Javier Cía.El nuevo modelo de financiación municipal acordado por el Gobierno de Navarra y la mayoría de grupos parlamentarios elevará el próximo año hasta los 141 millones de euros la asignación a los ayuntamientos de la zona de la Cuenca de Pamplona para financiar su funcionamiento y los servicios que prestan a la ciudadanía, casi 5 millones más que este año.

Un total de 27 ayuntamientos de la zona aumentarán los recursos disponibles, uno mantendrá la asignación actual y otro aminorará su aportación. Los mayores crecimientos se distribuyen entre Valle de Egüés / Eguesibar (+1,5 millones) y Aranguren (0,7 millones), y Pamplona / Iruña aminorará su aportación en 1,7 millones hasta percibir un total de 86,35 millones de euros.

Cabe mencionar que la nueva financiación acordada se sustenta sobre unas bases teóricas que en el último año han definido y desarrollado académicos de las áreas de Hacienda Pública, Economía Aplicada, Geografía y Ordenación del Territorio de varias universidades (Universidad Pública de Navarra y Universidad de Navarra) así como técnicos de la Dirección General de Administración Local y Despoblación y de la Agencia Navarra del Territorio y la Sostenibilidad Lursarea.

Cerca de 5 millones más de financiación para municipios de la Cuenca de Pamplona

Los 29 ayuntamientos de la Cuenca de Pamplona dispondrán el próximo año de 141 millones de euros para financiar sus servicios frente a los 136 millones actuales.  

En la distribución por municipios, 27 ayuntamientos incrementarán sus recursos para el próximo año: Ansoáin / Antsoain (3.700.000 euros, +9,6%), Anue (185.000 euros, +22,7%), Aranguren (3.280.000 euros, +29,8%), Barañáin / Barañain (7.000.000 euros, +1,9%), Belascoáin (55.000 euros, +39,4%), Beriáin (1.345.000 euros, +4,6%), Berrioplano / Berriobeiti (2.080.000 euros, +26,2%), Berriozar (3.680.000 euros, +19,6%), Bidaurreta (75.000 euros, +19,7%), Burlada / Burlata (6.400.000 euros, +6,6%), Cendea de Olza / Oltza Zendea (580.000 euros, +15,1%), Ciriza / Ziritza (70.000 euros, +14,4%), Cizur (1.145.000 euros, +1,9%), Esteribar (950.000 euros, +1,9%), Etxauri (240.000 euros, +2,1%), Ezcabarte (520.000 euros, +13,1%), Huarte / Uharte (2.160.000 euros, +24,3%), Juslapeña (290.000 euros, +34,1%), Noáin (Valle de Elorz) / Noain (Elortzibar) (2.455.000 euros, +20,4%), Oláibar (165.000 euros, +35,7%), Orkoien (1.300.000 euros, +35,5%), Tiebas-Muruarte de Reta (210.000 euros, +10,1%), Ultzama (700.000 euros, +6,3%), Valle de Egüés / Eguesibar (6.230.000 euros, +30,8%), Villava / Atarrabia (3.650.0000 euros, +7,1%), Zabalza / Zabaltza (145.000 euros, +10,6%) y Zizur Mayor / Zizur Nagusia (4.770.000 euros, +11,5%). Asimismo, el Ayuntamiento de Galar mantendrá la asignación actual (1.135.000 euros) y el Ayuntamiento de Pamplona, percibirá una asignación inferior (86.350.000 euros, -2%).

Las cifras relativas a cada municipio tienen un carácter provisional, dado que deberá llevarse a cabo una actualización de las diferentes variables a 31 de diciembre de 2021. Además, deberán completarse con la compensación a los ayuntamientos por pérdida de recaudación del IAE.

3 millones de euros para las localidades limítrofes de la Cuenca

Un total de 11 localidades de las zonas limítrofes de la Cuenca de Pamplona recibirán el próximo año 3 millones de euros para la financiación de los servicios que prestan a la ciudadanía, frente a los 2,8 millones que reciben actualmente.

El Ayuntamiento de Puente La Reina / Gares, en Valdizarbe, es el consistorio que mayor incremento percibirá incrementando su asignación en 80.000 euros hasta 1.085.000 euros. Otros 7 municipios incrementarán igualmente su financiación y 3 mantendrán la cuantía asignada actualmente.

En la distribución por municipios, los 8 ayuntamientos que aumentarán sus recursos económicos para el próximo año son: Adiós (70.000 euros, +2,8%), Basaburua (445.000 euros, +4,7%), Erro (390.000 euros, +14%), Irañeta (75.000 euros, +19,5%), Legarda (65.000 euros, +53,7%), Monreal / Elo (185.000 euros, +2,7%), Puente La Reina / Gares (1.085.000 euros, +7,9%) y Unciti (135.000 euros, +20,2%). Asimismo, los 3 ayuntamientos que mantendrán su asignación actual son Muruzábal (135.000 euros), Obanos (385.000 euros) y Uterga (75.000 euros).

El nuevo modelo de financiación: 272 millones para 2022

Cabe destacar que el nuevo modelo de financiación municipal eleva a casi 272 millones de euros los recursos que tendrán el próximo año las entidades locales de Navarra para financiar su funcionamiento, 16,4 millones de euros más con respecto al presupuesto del actual ejercicio.

Como principales novedades, en primer lugar, el nuevo modelo revisa y ajusta la actual fórmula de reparto del Fondo General de Transferencias Corrientes entre todos los municipios y concejos. En este sentido, la UPNA ha actualizado la fórmula actual de distribución con nuevas variables y ponderaciones, manteniendo el objetivo de valorar las necesidades de gasto y capacidad fiscal de cada municipio. Para los municipios de menos de 2.500 habitantes, la distribución proporcional a su población se incrementa con unas cuantías fijas por tramos. De esta manera se garantiza que todos los ayuntamientos, por pequeños que sean, contarán con una cuantía mínima para hacer frente a los gastos básicos comunes para todas las entidades y que no dependen del número de habitantes. Cabe destacar que el importe de este Fondo General de Transferencias Corrientes ascenderá en 2022 a un total de 196,6 millones de euros.

En segundo lugar, se contempla un nuevo fondo, de 44,5 millones de euros, que se repartirá en función de los servicios que prestan las entidades locales. De este modo, de cara al reparto, se tendrá en cuenta los servicios relativos a centros 0-3 años, centros de Educación Infantil y Primaria Públicos y bibliotecas. Se incluye, igualmente, en este fondo un módulo de montepíos, dando cumplimiento así a las recomendaciones de la Cámara de Comptos en un informe de 2017.

En tercer lugar, se crea un Fondo de Cohesión Territorial, dotado con 16,2 millones, con el objetivo de fortalecer el papel que determinados municipios desempeñan en el desarrollo territorial sostenible de Navarra por su carácter tractor y su aportación al equilibrio territorial. Supone la transición del modelo actual, centrado únicamente en Pamplona a través de la Carta de Capitalidad, a un modelo más global que contempla la aportación de todos los municipios al desarrollo territorial de Navarra. Se beneficiarán de este fondo una treintena de municipios navarros.

Finalmente, se mantendrá la asignación anual a la Federación Navarra de Municipios y Concejos con 450.000 euros; se suprimirá la aportación específica por número de corporativos, cuyo importe pasa a integrarse en el Fondo General de Transferencias Corrientes; y se mantendrá la compensación a los ayuntamientos por pérdida de recaudación del IAE, que ascendería a 13,9 millones de euros.

30 millones cada año para inversiones

Asimismo, es preciso señalar que el nuevo Plan de Inversiones Locales (PIL), también acordado, garantizará un fondo de capital de 30 millones de euros anuales para inversiones. De este modo, todos los municipios y concejos de Navarra se podrán beneficiar cada año de una cuantía estable para financiar actuaciones en función de sus necesidades.

El nuevo plan rompe el horizonte temporal de la financiación para dar estabilidad a las inversiones municipales, sin depender de la aprobación de una nueva ley cada 3 años. El plan se configura como una herramienta básica y estable de vertebración del territorio, con objeto de avanzar hacia una Navarra más cohesionada y equilibrada, garantizando a las entidades locales los recursos suficientes para mejorar sus infraestructuras y servicios públicos, y con ello la calidad de vida de sus vecinos y vecinas, especialmente, en zonas rurales inmersas en procesos de despoblación.

En cuanto a las líneas de inversión, éstas son acordes a las necesidades trasladadas por las entidades locales y que se recogen en: Programas de Inversiones (áreas de abastecimiento de agua en alta y proyectos vinculados a la gestión y tratamiento de residuos); Programación Local (renovación de redes locales de abastecimiento, saneamiento y de pluviales; la pavimentación de calles con y sin renovación de redes; la urbanización de travesías; y la construcción y reforma de instalaciones deportivas, sociales, recreativas o administrativas); y Programa de Libre Determinación (inversiones que serán determinadas por cada entidad local, en ejercicio de su autonomía). La primera línea estará dotada con 9 millones de euros, la segunda con 12 millones y la tercera con otros 9 millones.

El nuevo PIL incorporará diversos elementos de flexibilización procedimental que dotará a la gestión del PIL de mayor agilidad y simplificación administrativa.

Enrique Maya da plantón al Gobierno en la charla con los consistorios de la comarca sobre la nueva financiación local
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