La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha abierto el segundo debate sobre el estado de la Comunidad Foral de la X Legislatura destacando el trabajo del Ejecutivo en autogobierno durante esta legislatura, ya que "después de dos décadas sin avances, solo este año vamos a materializar dos transferencias y trabajamos en una tercera".
En el transcurso de sus casi cien minutos de intervención, Chivite ha afirmado que "en estos tiempos en los que la cogobernanza se ha erigido en mucho más que un concepto teórico, hemos demostrado que es compatible colaborar y cooperar entre gobiernos a la vez que avanzamos y ampliamos nuestro autogobierno".
Así, Chivite ha afirmado que "nuestro autogobierno es hoy más fuerte y demostramos que con diálogo y acuerdo se consigue más que con confrontación, que el trabajo discreto en política funciona mejor que el ruido y el cortoplacismo y permite plantearse objetivos de mayor recorrido y calado".
La jefa del Ejecutivo ha destacado que "por fin este 2021 hemos asumido la competencia de sanidad penitenciaria". "Ya estamos prestando esos servicios desde el 1 de agosto. Y el 1 de diciembre es la fecha marcada para hacer efectivo el traspaso histórico de la competencia de tráfico y seguridad vial. Además, ya hemos logrado el acuerdo para la gestión tanto del ingreso como del gasto del Ingreso Mínimo Vital. Por supuesto habrá que reunir a la Junta de Transferencias una vez que terminemos de ajustar las cifras", ha afirmado.
Por otro lado, ha manifestado que en el seno de la Junta de Cooperación, y "fruto del diálogo, Gobierno de Navarra y Gobierno de España hemos alcanzado ya diez acuerdos en relación con discrepancias constitucionales surgidas en torno a leyes forales, que han evitado recursos ante el Tribunal Constitucional. El último acuerdo se ha alcanzado en torno a la ley de haciendas locales", ha apuntado.
También ha valorado que el Constitucional ha desestimado "la gran mayoría" del conflicto competencial frente al Fuero Nuevo. "Hemos remitido ya al Parlamento el proyecto de ley foral de aprobación del texto consolidado del Fuero Nuevo y el de Fundaciones", ha indicado.
La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha afirmado que el objetivo del Ejecutivo en materia de función pública es "reducir la temporalidad en la administración" y se convocarán antes de que acabe el año más de 1.000 nuevas plazas en ofertas públicas de empleo (OPE).
Chivite ha explicado que "en 2019 se aprobó una OPE de 725 plazas, en 2020 una de 715 y en los próximos días vamos a presentar en la Mesa General las plazas de la OPE de 2021 y plazas que estaban pendientes de estabilización de 2017 y 2018. En total antes de que acabe el año aprobaremos más de 1.000 nuevas plazas", ha asegurado.
Además, Chivite ha destacado que "en lo que llevamos de legislatura son más de 2.400, la mayoría para salud, educación y emergencias. A estas se sumarán las que provengan del Real Decreto de Estabilización que se está tramitando como proyecto de ley en el Congreso", ha añadido.
Así mimo, la jefa del Ejecutivo ha explicado que "estamos haciendo el estudio de puestos de trabajo y de la estructura de la Administración, un trabajo complejo, novedoso, que esperamos disponer en 2022".
En cuanto al estatuto del personal, que tiene ya más de veinte años, Chivite ha explicado que "queremos comenzar los trabajos de modificación en breve. También estamos a punto de concluir la elaboración del Decreto Foral que regula los méritos para acceder a la Función Pública. Irá a la mesa de Función Pública antes de finalizar el año. Trabajamos también en el decreto de regulación del teletrabajo", ha afirmado.
Chivite también ha destacado que "el refuerzo de Policía Foral con más personal y recursos se contempla en el Plan Estratégico 2020-23. En lo que va de legislatura ya hemos aumentado el presupuesto un 14% y de cara a las cuentas de 2022 seguimos creciendo", ha valorado.
La Presidenta del Gobierno ha afirmado que "en esa línea de reforzar nuestra policía de referencia nos marcamos el objetivo de alcanzar esta legislatura los 1.200 efectivos, más allá de que calculamos que serán necesarios unos 149 agentes más derivados de la transferencia de tráfico y seguridad vial. Vamos a activar la pasarela para que los guardias civiles que quieran puedan hacer uso de esa herramienta", ha señalado.
En materia de efectivos policiales, la próxima OPE, va a incluir "el mayor número de plazas de Policía Foral de la última década".
Además, la Policía Foral contará con un Plan de igualdad específico que "en estos momentos estamos elaborando. Nos parece relevante incentivar la incorporación de la mujer a la Policía Foral y también su promoción en el cuerpo", ha señalado Chivite.
Del mismo modo, el Gobierno trabaja con el Gobierno de España en el reconocimiento de la jubilación anticipada en Policía Foral.
"Trabajamos además en dotar de nuevas instalaciones adecuadas a la Policía Foral. De ahí el proyecto de comisaría central en Aranguren donde habrá otros servicios", ha apuntado.
Se ha referido también Chivite a los bomberos, para señalar que tienen también nuevo Plan Estratégico 2020-23. "Hemos incrementado los recursos más del 41% desde el inicio de legislatura. Trabajamos en un nuevo parque en Tafalla y el aumento de los efectivos", ha resaltado.
Además, protección civil y emergencias mantiene el refuerzo en el 112 y el Gobierno está "definiendo un nuevo modelo estructural de gestión y revisando los distintos planes de emergencia, especialmente los que tienen que ver con inundaciones y sismos", ha afirmado la presidenta del Gobierno.
La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha defendido este jueves que el nuevo modelo de financiación municipal anunciado recientemente por el Ejecutivo es "suficiente, justo y solidario" y supone "inyectar 16,4 millones más a los municipios".
Chivite ha afirmado que este nuevo modelo, pactado por el Gobierno con EH Bildu, "viene a corregir la desigualdad territorial que estaba originando el sistema. Salvo un municipio, el 84% mejora su financiación y el resto se mantiene", ha asegurado.
Además, Chivite ha señalado, "para aquellos que quieren ver fantasmas donde no los hay", que "el modelo se sustenta en un trabajo académico y técnico".
En lo que se refiere en concreto a Pamplona, que ha visto reducida su asignación, Chivite ha señalado que la capital dispondrá el próximo año de "más de 86 millones pero por ejemplo en 2025 serán ya 91".
Además ha afirmado que "con motivo de la pandemia dispusimos de 25 millones para los ayuntamientos el año pasado y la modificación de la ley de Haciendas Locales permite a los entes locales usar con mayor facilidad los remanentes, simplificar procedimientos y tramitar expedientes de contratación anticipada. En total, este año los municipios y concejos han tenido 275 millones para mantenimiento y mejora de los servicios públicos", ha dicho.
María Chivite ha anticipado que "entre este año y el que viene se va a finalizar el Plan de Inversiones Locales con una inversión que crece 10,6 millones para mejorar infraestructuras municipales. A un mayor plazo nos proponemos actualizar la ley de Administración Local y los decretos contables, presupuestarios y de gasto público", ha afirmado.
María Chivite, ha afirmado que los datos en las listas de espera de salud en la Comunidad foral son "malos", una situación que "se ha agravado con la pandemia".
Ha señalado, a este respecto, que "estamos planteando medidas no solo de urgencia sino de fondo, como organizativas y conceptuales, de priorización y criterios; además de potenciar las nuevas tecnologías y abordar recursos también en rehabilitación y sociosanitarios".
Además de las listas de espera, la Presidenta del Ejecutivo ha comentado que otro reto, en materia sanitaria, es la mejora de la Atención Primaria. Según ha dicho, "ahí vamos a hacer un esfuerzo de recursos y de gestión, porque tenemos que recuperar la presencialidad y fortalecer la accesibilidad en Atención Primaria y acortar los tiempos de espera para la atención especializada".
Ha resaltado así que, en Atención Primaria, "nos ponemos como reto el objetivo de que a mediados de diciembre hayamos recuperado la presencialidad en parámetros previos a la pandemia".
Chivite ha comentado, además, que "tenemos un problema estructural que lleva años enquistado y es la falta de profesionales" en salud y ha indicado que "el 70% de los profesionales del refuerzo Covid van a seguir trabajando para afrontar este tiempo. También tenemos que innovar en la gestión y con la tecnología y sus avances podemos ir afianzando mejoras; igual que con infraestructuras", ha dicho.
Tras "poner en valor" el trabajo del departamento de Salud "con la consejera al frente" y de los profesionales durante la pandemia, Chivite ha señalado que se van a acelerar las OPE. "En esta legislatura ya han salido más de 1.200 plazas, y vamos a reforzar con un centenar de profesionales de enfermería los centros de salud con modelo organizativo más moderno e integral", ha expuesto.
Ha indicado que, además de las OPE y plazas MIR, trabajan en "la búsqueda de personal para cubrir bajas" y "también vamos a reforzar la estructura de profesionales de enfermería en las zonas básicas de salud". Hasta fin de año serán 44 profesionales en los centros de salud con más dificultades de accesibilidad. "A estos refuerzos seguirán otros ya en 2022, hasta superar el centenar de profesionales", ha dicho.
La Presidenta ha pedido, en su discurso, un "acuerdo social y político", que "sería deseable para afrontar desde consensos amplios estos retos que exigen transformaciones e inversiones muy potentes y que vamos a proponer con el objetivo de seguir teniendo un sistema fuerte, de referencia, un sistema del siglo XXI".
Más allá del Covid, María Chivite ha hablado de otras actuaciones como "el derecho a la eutanasia. Navarra cuenta ya con más de 11.000 personas que han elaborado el documento de voluntades anticipadas esto supone sin duda un nuevo avance de derechos", ha defendido.
Ha afirmado que "otro hito histórico es la transferencia de la sanidad penitenciaria" y ha destacado que "avanzamos en un modelo de colaboración entre administraciones que se ha intensificado durante la pandemia y que, además, está permitiendo mejorar la prestación de servicios como la cirugía cardiaca compleja, vía convenio con La Rioja".
María Chivite ha manifestado que "en breve" presentarán la propuesta en torno al euskera después de que el TSJN anulara en 2019 el euskera como mérito en la zona mixta y no vascófona para el acceso al empleo público.
La Presidenta ha añadido que, además, siguen "trabajando en materia de formación dentro de la Administración y a la ciudadanía" y ha indicado que "contaremos con el segundo Plan Estratégico del Euskera que irá hasta 2027".
En su discurso, Chivite ha querido destacar, por otro lado, el Plan Estratégico de Convivencia, "el hito principal que se ha hecho desde el diálogo, la participación y la colaboración. Este plan es más que un compromiso, es una convicción", ha destacado, para añadir que es "una propuesta transformadora para mejorar la convivencia y el desarrollo humano".
Ha comentado que ahora, "uno de los retos que tenemos es, tras la elaboración, la puesta en marcha de sus acciones. Y esa es una labor a la que nos vamos a seguir dedicando con intensidad y mucho trabajo", ha afirmado.
En el ámbito educativo, la presidenta del Gobierno ha destacado que "la Educación es un pilar fundamental para la sociedad, una palanca imprescindible del nuevo modelo social y económico hacia el que caminamos y una convicción de que es el principal camino hacia la igualdad de oportunidades. Si ya teníamos claro el papel que juega y ha de jugar la Educación, con la pandemia se ha refrendado esa necesidad de seguir fortaleciendo y modernizando nuestro sistema", ha afirmado.
"Tanto es así", ha añadido, que "a día de hoy más de 75% de los compromisos que recoge el acuerdo de legislatura están ya en marcha o impulsados por el Departamento". Además, ha valorado que "nos acercamos a una inversión en educación que esta legislatura rondará el 5% del PIB. Este año está en el 4,22, priorizando la educación pública como eje vertebrador del sistema", ha dicho.
María Chivite ha afirmado que, con la aprobación de la ley estatal (LOMLOE) "es necesario desarrollar el currículo y las correspondientes órdenes forales de las distintas etapas". "En breve tendremos el nuevo currículum, donde incluiremos el estudio del terrorismo, la convivencia. Me remito al informe que presentamos hace unos días, que demuestra la necesidad de seguir dando pasos, como ya lo hacemos con las unidades didácticas", ha indicado.
En ese marco normativo, la jefa del Ejecutivo ha explicado que "en la renovación de los conciertos de Primaria se ha requerido a los centros no separar al alumnado por género. Dos centros no han cumplido y estamos trabajando para que ese cumplimiento se haga efectivo y en su caso en las medidas que correspondan", ha apuntado.
Chivite ha asegurado que "para este Gobierno, la coeducación es un principio fundamental y por eso ya se ha tramitado el Decreto Foral y avanzamos en la implantación en todos los centros del programa Skolae".
Además, la presidenta del Gobierno ha señalado que otro "compromiso importante" es "caminar hacia la gratuidad del 0-3 años. Nuestro objetivo es aumentar en más de 1.100 plazas el primer ciclo de educación infantil en tres años, con una inversión de casi 12 millones en adecuación de infraestructuras. Antes de que acabe este curso aprobaremos una nueva bajada de tarifas y las escuelas infantiles de derechos sociales pasarán a depender del departamento de educación", ha señalado.
Se ha referido Chivite también a la labor del departamento de Derechos Sociales, señalando que lo aprendido durante la pandemia, "unido a nuestra manera de entender este ámbito, nos ha llevado a acelerar el cambio de modelo de atención centrado en la persona, que ya habíamos iniciado pero que hemos acelerado. Ya tenemos el decreto de autorización y funcionamiento de los servicios sociales, además de ir mejorando la atención a personas con dependencia, discapacidad y menores en protección", ha afirmado.
La presidenta ha enumerado algunas de las medidas y actuaciones ya puestas en marcha, como el aumento en un 20% para la contratación de cuidadores profesionales e incremento del 25 al 100% la desgravación de la cotización a la Seguridad Social; las ayudas para compra de sillas de ruedas, audífonos y otros productos como prótesis, que mejoren la autonomía y accesibilidad; las ayudas para la digitalización de entidades sociales de discapacidad; el nuevo centro de día Pilar Gogorcena, que se va a ampliar de 45 a 60 plazas; la creación de una unidad de convivencia en la residencia El Vergel con 15 plazas; o la ampliación en 10 plazas.
Chivite ha repasado la gestión del departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital y ha señalado que "la existencia de este departamento como tal ya demuestra que antes de la pandemia, cuando diseñamos el Gobierno, teníamos claro que la innovación y la digitalización tenían que ser pilares importantes de las políticas públicas".
"Nuestro compromiso es caminar hacia una sociedad navarra digital y del conocimiento. Y eso incluye la economía, pero también lo social. Desde la educación o la sanidad, pasando de manera transversal por todas las áreas. Y desde luego, desde la apuesta por el talento investigador e innovador", ha resaltado.
Según Chivite, "nuestras propias características sectoriales y empresariales nos permiten tener un buen marco para favorecer esa innovación y digitalización. Tenemos claro que la digitalización es el proceso innovador más relevante por su envergadura e impacto. Por eso, tenemos la responsabilidad de hacerlo bien en lo que tiene que ver con el acceso, las aptitudes y las actitudes", ha resaltado.
En el cierre de su intervención, María Chivite ha asegurado que el Ejecutivo foral "se reafirma en el diálogo como mejor instrumento para que Navarra avance, gestionando el presente, el inmediato, sin dejar de mirar y planificar el futuro".
A modo de colofón, María Chivite ha indicado que "este Gobierno gobierna, hace, Navarra avanza, y avanza desde la participación y colaboración con toda la sociedad que quiere comprometerse y ser parte activa de las propuestas y las respuestas".
Así, ha dado las gracias "a quienes trabajan día a día por Navarra. La grandeza de esta comunidad son las personas que la construyen con su esfuerzo y con su talento, conviviendo, aportando, proponiendo y contribuyendo a que sigamos siendo lo que ya somos. Una gran comunidad. Una comunidad con una gran calidad de vida, con unos servicios públicos fuertes, con un sector industrial robusto, con un futuro prometedor, a la que este Gobierno dedica cada minuto, porque es nuestro deber, nuestra responsabilidad y nuestra convicción", ha asegurado.
También ha dado las gracias a la ciudadanía por "ser parte de este proyecto de comunidad, por la paciencia en momentos duros como los que hemos pasado, y por confiar en que juntas y juntos hacemos y haremos una Navarra mejor. Una Navarra que es suya. De la ciudadanía. Y a la que las instituciones tenemos que aportar valor desde el compromiso con unas políticas públicas que favorezcan el bien común, caminando hacia una prosperidad compartida. Con debates respetuosos y constructivos. Con respeto a una pluralidad que es parte de nuestra idiosincrasia", ha significado.
María Chivite ha cerrado su discurso asegurando que el Gobierno de Navarra trabaja "con la esperanza de avanzar para que nuestros hijos e hijas, nuestra juventud, tengan una sociedad más justa, próspera y también, muy importante, más igualitaria".
El debate ha sido seguido desde la tribuna de invitados por, entre otros, el delegado del Gobierno en Navarra, José Luis Arasti; los senadores Alberto Catalán (UPN), Koldo Martínez (designado por el Parlamento) o Toni Magdaleno (PSN), y alcaldes como el de Tudela, Alejandro Toquero, y el de Zizur, Jon Gondan.
