La línea 4 de las villavesas sigue siendo la más utilizada, con más de 6 millones de viajes en 2021

El Transporte Urbano Comarcal registró el año pasado 29.675.380 viajes lo que supuso un incremento del 27,25 % con respecto a 2020. Sin embargo, los datos suponen un descenso del 27 % respecto la situación anterior a la pandemia cuando en 2019 se superaron los 40 millones de viajes. La recuperación de la demanda está resultando muy paulatina y las cifras de demanda de 2021 suponen todavía el 73 % de las correspondientes al año 2019.

El número de personas transportadas por las líneas diurnas fue de 29.371.230 (el 98,98 % del total), con un incremento del 27,34% respecto al año anterior. Todas las líneas diurnas experimentaron un ascenso de viajeros significativo con respecto del año anterior, a excepción del servicio especial de refuerzo al estadio de El Sadar.

En 2021 las líneas más utilizadas fueron la línea 4 (Barañáin - Villava) con 6.122.646 viajes, la línea 7 (Villava - Txantrea - Barañáin) con 3.018.995, y la línea 16 (Aizoáin - Noáin – Beriáin) con 2.721.669. Las líneas con mayor incremento relativo fueron la línea 25 (Plaza Merindades – Entremutilvas), con un 32,65%, la línea 24 (Circular: San Juan – Mercadillo) con un 44,19% y la línea 22 (Plaza Merindades – Lezkairu) con un 38,71%.

El crecimiento de las líneas L22 (Plaza Merindades – Lezkairu) con un aumento del 38,71% y la línea 25 (Plaza Merindades – Entremutilvas) con un 32,65%, se corresponden con el desarrollo urbanístico del barrio de Lezkairu. El aumento en la línea L24 (Circular: San Juan – Mercadillo) se debió a la reapertura del mercadillo que en 2020 estuvo suspendido durante más meses que en 2021 por  motivo de la pandemia.

El número de personas viajeras en las líneas nocturnas fue de 304.150 (el 1,02% del total), con un incremento del 18,84% respecto al año anterior. Todas las líneas nocturnas experimentaron un ascenso de viajes significativo con respecto del año anterior. Las más utilizadas fueron la N7 (Paseo de Sarasate - San Jorge – Txantrea – Baja Navarra) con 73.363 viajes, la N5 (Cortes de Navarra – Huarte) con 56.079 y la N2 (Paseo de Sarasate – Barañáin) con 45.614. El mayor incremento porcentual lo experimentaron la línea R3 (Refuerzo al Navarra Arena) con una subida del 75,81%, la línea N8 (Bajada de Labrit - Mutilva) con un 52,66% y la N10 (Cortes de Navarra – Sarriguren) con un 33,40%.  

No obstante, hay que recordar que el servicio nocturno se vió mucho más afectado por la pandemia que el servicio diurno, ya que en algunos casos estuvo total o parcialmente anulado (hasta abril de 2021 incluido sólo estuvieron operativas las líneas N1, N2 y N7), acorde con los horarios de apertura del ocio nocturno y la hostelería que se iban aplicando en cada momento.

Los ingresos por tarifas aumentan un 27,2%

El dato provisional de ingresos por tarifas netos (sin IVA) abonados por las personas usuarias durante 2021 suma un total de 13.017.250,41 euros, lo que supone un incremento del 27,2 % respecto al año anterior. Sin embargo, esa cifra supone un retroceso del -31,7 % sobre los ingresos en 2019.

Hay que destacar que en 2021 se congelaron las tarifas por séptimo año consecutivo, por lo que continúa el descenso del ingreso medio por viaje que ya acumula una reducción del -18,6 % en el periodo 2014-2021. 

En cuanto al uso de las tarifas creadas en 2015, la tarifa social F destinada a personas en riesgo de exclusión social alcanzó una utilización del 14,8 %, mientras que los abonos temporales que permiten utilizar el servicio de manera ilimitada durante un periodo de 30 días alcanzaron un uso del 18,4 % (7,2 % el abono 30 días general, 8,9% el abono destinado a jóvenes menores de 31 años y 2,3 % el abono dirigido a familias numerosas).

En relación con las tarifas del TUC y los efectos de la crisis de la pandemia, durante 2021 se siguieron utilizando los viajes gratuitos entregados como compensación en 2020 a los abonos temporales del Transporte Urbano Comarcal que resultaron afectados por la declaración del estado de alarma el 14 de marzo de dicho año. El año pasado se utilizaron un total de 24.531 viajes gratuitos.

Las tarifas más utilizadas en 2021 fueron el monedero general (36,26%) y la tarifa especial F (14,78%), y las que más crecieron respecto al año anterior fueron los billetes de uso ocasional: billete sencillo (26,34%) y billetes de promoción Trinitarios (18,78%). En el caso de los billetes sencillos hay que tener en cuenta que en 2020, durante los meses iniciales de la pandemia (desde mediados de marzo hasta junio), se eliminó el pago en efectivo a bordo del autobús. También crecieron el abono 30 días para familias numerosas (8,66%), la tarifa especial F para personas en riesgo de exclusión social (5,91%) y el abono 30 días para jóvenes (4,77%). Por otra parte, descendieron notablemente los viajes de personas mayores de 65 años (tarifa especial B: -7,00%) y los viajes nocturnos (-9,25%), debido fundamentalmente a los efectos de la pandemia y las restricciones asociadas.

Abonos 30 días

Durante 2021 se recargaron 89.622 abonos 30 días del Transporte Urbano, lo que supone un crecimiento del 19,09 % respecto al año anterior. Del total de abonos recargados, 28.809 fueron abonos generales, 49.133 abonos para jóvenes y 11.680 para familias numerosas. El importe en las recargas de abonos 30 días fue de 2.288.742 euros, lo que supuso un incremento del 18,24% respecto al año anterior. 

Con dichos abonos se realizaron un total de 5.459.900 viajes: 2.127.167 en la categoría de abono 30 DÍAS general, 2.642.168 con abono 30 DÍAS joven y 690.565 con abono 30 DÍAS para familias numerosas. El uso de abonos subió un 27,27% respecto a 2020 y ha supuesto, como se indicaba antes, un 18,4 % de los viajes realizados.

Las tarjetas personalizadas emitidas en 2021 ascendieron a 25.871, de las cuales 8.512 fueron tarjetas de perfil social F (32,90%).

Recarga mediante el móvil de las tarjetas de transporte

El número total de recargas efectuadas con la aplicación móvil Recarga TUC en 2021 ascendió a 208.619 (185.336 recargas de monedero y 23.283 recargas de abonos 30 días). El importe total recargado mediante el móvil en 2021 fue de 2.277.542 euros (1.703.060 euros en el monedero y 574.482 euros en los abonos 30 días).

La utilización de la aplicación Recarga TUC ha aumentado en 2021 un 74,52% respecto al año anterior, lo que refleja el impacto que la pandemia ha provocado en la utilización de los dispositivos móviles como medio de recarga de las tarjetas de transporte. En concreto, en 2020 un 12,71% de las recargas totales se realizaba mediante el móvil, y en 2021 ese porcentaje ha ascendido al 18,17%.

Medidas de prevención y seguridad

Durante 2021 se siguieron aplicando las diferentes medidas de prevención de los contagios en el servicio: desinfección diaria de los vehículos, limitación de los aforos en los autobuses según las regulaciones sanitarias, disposición de todos los autobuses de refuerzo posibles, así como ventilación mediante la apertura de las ventanillas y apertura obligatoria de puertas en todas las paradas. También se ha mantenido el uso obligatorio de la mascarilla; la existencia de dispensadores de hidrogel en los autobuses para la higiene de los viajeros y la emisión de mensajes sonoros recordando determinadas medidas. 

Además, se siguieron implantando acciones para mejorar la seguridad del TUC durante la pandemia. Así, desde el mes de mayo la aplicación móvil “Tu villavesa” incorporó previsiones sobre el nivel de ocupación de cada autobús; también en esas fechas se puso en marcha una campaña recomendando viajar en silencio en los autobuses y se implantó un código QR para que las personas viajeras pudieran conocer de forma actualizada las acciones del TUC durante la pandemia. 

Estrategia de cambio climático y energía

A principios de julio se incorporaron 10 vehículos articulados de 18 metros de longitud con tecnología híbrida diésel-eléctrica. Estos autobuses serán los últimos propulsados por gasoil que se incorporen al TUC.  

En 2021 se han producido avances muy relevantes en cuanto a la estrategia energética de la flota del TUC. Tras la aprobación de la “Estrategia de Cambio Climático y Energética para la neutralidad de MCP en carbono en 2030” y su traslación al servicio TUC, se abandonará progresivamente el gasoil en la flota del Transporte Urbano Comarcal y se optará por la incorporación de buses accionados por Gas Natural Comprimido (GNC) con Garantía de Origen Renovable (GdO) hasta alcanzar dos tercios de la flota total. El otro tercio de la flota serán autobuses eléctricos con Garantía de Origen Renovable. Adicionalmente, se incorporará de manera experimental algún autobús accionado con hidrógeno.

Como paso inmediato, en julio se aprobó la renovación de flota correspondiente al año 2022 con un total de 13 vehículos equipados con motorización propulsada por GNC. Adicionalmente, se aprobó también la construcción de una gasinera en las cocheras de Ezcaba con sus acometidas e instalaciones complementarias.

A raíz de la convocatoria por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana del programa de ayudas a Entidades Locales para la transformación sostenible del Transporte Urbano, la MCP ha aprovechado para acelerar la incorporación de autobuses eléctricos. Por ello, en septiembre se aprobó el “Plan de choque para la incorporación de autobuses eléctricos 2022-2024” que propone la incorporación de 20 autobuses eléctricos, 10 de ellos en 2023 y otros 10 en 2024. Además, se incluye la implantación en las cocheras de Ezcaba de la infraestructura necesaria para la carga y mantenimiento de estos vehículos. El presupuesto de la actuación es algo superior a los 12 millones de euros.

Recuperación de la demanda en el servicio de Taxi

Durante 2021 la demanda del servicio de Taxi ha estado muy condicionada por la pandemia y las limitaciones y restricciones impuestas en cada periodo. En el año 2021 se ha recuperado un porcentaje elevado de los servicios perdidos en 2020 sin llegar en ningún momento a alcanzar los datos de 2019. Según los datos de concertación de servicios de la asociación Teletaxi San Fermín, se han recuperado casi la mitad de los servicios perdidos en 2020. Así, si en el año 2020 cayeron un 38,28% respecto 2019, año prepandemia, en el año 2021 esta cifra se ha reducido hasta el 20,31%.

Los servicios de taxi regular a la demanda también se vieron afectados por la situación de la pandemia: el servicio al aeropuerto transportó a 3.047 personas en 1.938 servicios, dando una media de 5,31 servicios al día y 8,35 usuarios al día, siendo muy notable la recuperación de los servicios en el segundo semestre del año. Respecto al servicio al centro penitenciario, transportó a 2.895 personas en 1.493 servicios, dando una media de 4,09 servicios al día y 7,93 usuarios al día; a diferencia del servicio al aeropuerto sus datos han sido mucho más estables a lo largo de todo el año.

En cuanto a las medidas de prevención y seguridad, durante el año 2021 se mantuvieron algunas de las medidas establecidas para prevenir el riesgo de contagios en 2020: uso obligatorio de la mascarilla para todos los ocupantes y desinfección del vehículo después de cada servicio, tanto interior como exterior. 

Por otra parte, cabe señalar que en 2021 se incorporaron al Área Territorial de Prestación Conjunta (ATPC) del servicio del Taxi en la Comarca de Pamplona los municipios de Adiós y Úcar, por lo que el ATPC está formado actualmente por un total de 30 municipios.