Los comerciantes se muestran molestos por el nuevo desarrollo aprobado en Olaz
La Federación de comerciantes de Navarra recuerda que "cada día somos testigos de cierres de establecimientos en nuestras calles con la pérdida que esto supone no por el cierre en sí, sino por el efecto que tiene en el debilitamiento de la oferta comercial de las distintas zonas comerciales de Navarra"
La Federación de Asociaciones de Comercios de Navarra ha mostrado este miércoles su "malestar ante las nuevas noticias de desarrollos comerciales en Pamplona y Comarca", en clara referencia al parque comercial previsto entre Olaz y Sarriguren.
Así, aseguran que se oponen "a cualquier nuevo desarrollo comercial de gran tamaño fuera de la trama urbana de nuestros pueblos y ciudades" y recuerdan que "el modelo del comercio minorista y de proximidad, con el servicio de cercanía, disposición y calidad que ofrece, y con los efectos positivos que aporta para la vida social y la dinamización, mantenimiento y conservación de los espacios públicos aledaños donde se implanta, es un modelo a preservar, para lo cual el planeamiento urbanístico es el más importante y efectivo instrumento con el que cuentan las Administraciones Públicas competentes, en especial los Ayuntamientos y Entidades Locales competentes para el ejercicio de la competencia y potestad de planificación urbanística municipal, y en su caso territorial".
En concreto critican las actuaciones de planificación de infraestructuras y dotaciones comerciales que ponen en riesgo dicho modelo, y añaden que "son uno de los mayores riesgos con los que se encuentra el sector comercial minorista de Navarra, siendo que, tal y como ha constatado el Plan Estratégico de Impulso al Comercio Minorista de Proximidad (2017-2020), la desertización comercial de los núcleos urbanos” en gran parte “ha traído causa en la proliferación de instalaciones comerciales alejadas de los centros urbanos".
Los comerciantes recuerdan que actualmente hay diversos proyectos comerciales en diferente estado de planificación y gestación en la comarca de Pamplona. "Entre ellos estarían los de la parcela de Super Ser (32.000 m2), la de Azpilagaña Sur (entre 6 y 11.000 m2), Ardoi (inicialmente 56.000m2), Erripagaina (inicialmente 55.000 m2), avenida de Guipúzcoa, Etxabakoitz (TAV) (actualmente 105.000 m2), Valle de Egüés más de 10.000 m2, etc." y añaden que "la densidad comercial de centros comerciales en Navarra (sin contar el C.I, es de 320 m2/1000 habitantes, superior a la media europea (2016)".
Reiteran que "en todos los desarrollos normativos que conocemos se apunta a la defensa de preservar un modelo de ciudad compacta, equilibrada y sostenible, desde la ley foral de comercio del año 2001 donde se habla del mantenimiento y favorecimiento del sistema de comercio minorista dentro del núcleo urbano, pasando por su modificación del año 2010 en el que se vincula la implantación de grandes establecimientos a la existencia de una determinada densidad residencial, pasando por el decreto foral 1/2017 por el que se aprueba el texto refundido de la ley foral del territorio y urbanismo que define los criterios para el desarrollo del planeamiento general municipal y que deben estar supeditados a los principios rectores de la ley de comercio, la original y su modificación de 2010 donde se habla de desarrollo sostenible y cohesionado, movilidad sostenible, integración en trama urbana, etc".
Los comerciantes consideran que "destacables los casos del solar de Super Ser, de la parcela de Azpilagaña Sur a los que se une el desarrollo comercial del Valle de Egüés publicado recientemente, ya que en el resto de casos parece esperable un redimensionamiento respecto de la propuesta inicial".
En este sentido señalan que "actualmente disponemos en Pamplona de una superficie comercial en activo de 412.797 m2, lo que supone una superficie aún inferior a la que se encuentra vacía (477.483 m2), es decir la tasa de ocupación de la superficie comercial de Pamplona es inferior al 50%. Este modelo provoca una profunda reconversión del valor comercial de los locales, aumentando el valor de la superficie comercial en la periferia al tiempo que disminuye el valor comercial del centro de la ciudad y sus barrios. El valor inmobiliario se traslada de los pequeños propietarios a grandes fondos de inversión y multinacionales", indican.
Las asociaciones del comercio local se preguntan si es "lógico y conveniente seguir creando nuevas dotaciones comerciales en la periferia, como la de Super Ser, Azpilagaña Sur, Valle de Egüés, Etxabakoitz (TAV) o fomentar el gran comercio en vertical con estas cifras de desocupación comercial que seguirán acentuando la desintegración del comercio de la ciudad y sus efectos negativos".
Plantean "si se debe adecuar nuestro ordenamiento territorial y urbanístico y también municipal al modelo comercial de los grandes grupos de distribución o por el contrario deben adecuar su modelo de negocio a nuestro modelo de ciudad, compacta, compleja y sostenible".
Por último han pedido que "de forma inmediata se impulse desde Gobierno de Navarra el desarrollo de la ley foral de comercio de Navarra y la incorporación al ordenamiento jurídico navarro y posterior desarrollo de planes territoriales sectoriales que contemplen y desarrollen los principios rectores de la Ley foral de comercio de Navarra (LF 17/2001), para hacer efectiva la previsión legal existente para los POT, de tal manera que los usos comerciales sólo y exclusivamente puedan ser una dotación complementaria al uso residencial y ello vincule a los desarrollos y planeamientos urbanísticos municipales como única garantía de mantener el equilibrio entre diferentes formatos comerciales".
